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老城区火灾隐患及整改措施探讨永利娱乐场402
发布日期:2014-11-24 17:14:04   浏览量:澳门永利博娱乐

随着城市建设规模迅速扩大,城市整体防范火灾的能力也在不断提升,老城区防火的薄弱环节更加突显。老城区的公共消防设施建设和消防装备建设明显滞后,原有消防规划不足,城区消防道路不通畅,新修街道时市政消火栓又没有同步建设,加之老城区电线线路老化问题严重,存在着极大的火灾隐患。据统计,老城区发生火灾的概率已占火灾总数接近30%。因此,一旦发生火灾,极易形成群死群伤事故,给国家和群众造成极大的生命财产损失。笔者认为,老城区的消防安全工作不容忽视,下面就以始兴老城区存在的火灾隐患和整治对策浅谈一下自己的看法。

(一)老城区房屋结构差,耐火等级低下。始兴老城区特别是城郊接合部,居民住房大部分是土木结构老房子,属三级耐火等级,占老城区房屋的35.2%,小部分为四级耐火等级,占4.7%。无足够的防火间距和有效的防火分隔物,电气线路老化,出租房屋多,外来务工人员集中较为贫困且流动性大,违章用电、明火做饭、取暖现象时有发生,消防安全意识薄弱,安全自救能力差,极易造成群死群伤的重大事故。这就导致老城区整体防火能力的减弱,容易发生火烧连营和群死群伤的火灾事故。

(二)部分老城区道路狭窄,消防车不能直接进入社区,影响灭火救援工作。老城区主干道大多比较发达、通畅,但进入社区小巷、里弄的道路由于历史形成的原因,电杆、违章搭盖的房屋挤占消防通道现象较多,也有的是由于早期没有进行完整的规划,先天形成消防通道宽度不足。

(三)老城区的专业市场、商场、加油站和私立学校尤其幼儿园等的消防规划和设施严重不足,经营业主的消防安全意识和消防设施投入不足。

(四)老城市政消防规划不够周全,早期城区消防规划不细致。目前城区消防水源、水压不足,离中心城区比较偏远的老城区消防栓布局不合理,且部分损坏,被圈占、遮挡。

(五)老城区内部分建筑新建、改建、扩建及装修装饰工程,未经公安消防机构审核、验收合格擅自施工、投入使用。部分从事生产经营活动的建筑、场所未经消防安全检查合格擅自营业,加之居民消防安全意识不高,消防知识缺乏,有的居民甚至不懂灭火器的使用方法和火场逃生技能,单元内楼梯、走廊堆放可燃杂物,堵塞疏散通道。

(六)居民安全用火用电常识不足,尤其是电线老化现象、乱接乱拉现象、用铜丝代替保险丝现象较突出。

(七)孤寡、伤残老人无人照料,自己行动不便子女不在身边,容易造成火灾,致使人员伤亡。

(八)社区民警消防专业业务知识不熟悉,检查发现火灾隐患认识不够,处置扑救初期火灾的能力有待增强。

解决措施与对策

(一)结合始兴生态城市建设步伐的加快和以新农村建设为契机,组织建设(规划)部门完善城市消防规划,拟建、在建工程消防设计、施工和验收同步进行。加强城镇公共消防基础设施建设,保障市政消火栓等公共消防基础设施建设与城市建设同步发展,并补齐城区所欠市政消火栓。大力推进消防水源改造,在建设社会主义新农村过程中,公共消防设施建设要进一步到位,不能再欠新账,并保证新建道路宽度在4.5米以上。

(二)加强多种形势消防组织建设,加强对社区义务消防队的训练。目前始兴老城区都建有义务消防队,社区主任为第一责任人,负责组织实施社区的消防工作,在社区内开展消防宣传,提高城区居民消防安全意识;定期组织检查,及时发现、制止、上报消防违章行为;消防大队和派出所社区民警定期对社区的义务消防队进行指导,不断提高其疏散逃生以及扑救初期火灾能力。确保社区消防工作有人管,初期火灾扑救有队伍。

(三)组织协调电力部门与政府共同推进农村电网入户改造工程。目前对一户民房进行入户改造约需要100元,建议县、镇和农户个人按照3:3:4的比例共同出资进行改造。同时,积极推行农村居民住房火灾保险,在全县范围内开展农村居民住房火灾保险制度,目前每户投保8元的保费就可获得1万元的赔偿,避免农村群众因火灾致贫、返贫,解决乡镇一级民政救灾能力有限的问题,减少因火灾引发的社会矛盾。

 (四)加强消防宣传,让宣传进入社区。消防部门定期对派出所社区民警及社区干部集中或分片进行培训,提高他们的消防工作能力和业务水平,再由他们对各社区以设立宣传点、上门发放资料、举办消防宣传栏、播放消防广播等形式开展宣传。通过宣传提高居民的消防安全意识,使居民懂得基本的防、灭火知识,掌握疏散、逃生和扑救初期火灾的基本要领。

(五)建立健全消防安全责任制,层层签订消防责任书。各社区居委会要把消防安全责任状分别签订到各村民小组,要求各村民小组要定期对居民区进行消防安全检查,要对社区进行检查,对检查的问题要下达法律文书,对违反消防法规、规章的行为依法进行查处。对社区内发生重大、特大火灾的要逐级进行责任倒查,追究相关人员的责任,保证社区消防工作有人监管。

(六)加快社区养老院投入,解决社区弱势群体的消防安全保障。弱势群体主要是指妇女、儿童、老人。建议政府加大对弱势群体的投入,同时消防部门在小学建立一校一警制度,定期对学生进行辅导,和学校一起加强儿童的消防知识。组织学生参观消防站,发放小朋友喜欢的消防漫画宣传图册和资料。

(七)组织协调建设(城建监察)、交警、供水、供电等部门增设市政公共消防设施,清理整顿占道经营,疏通消防通道,改造老化的电气线路,提高公共消防栓水压,并加快农村自来水管网改造工程,通自来水的村寨要按照规划要求,每120米增设消防栓一个,没有通自来水的村寨挖2个以上天然水池,保证15分钟的消防用水。

(八)组织协调建设、工商等部门,对建设工程、临时建筑工程及从事生产经营活动的建筑、场所未经消防审核、验收或消防安全检查不合格的,依法撤销建设行政许可和工商行政许可,并将建筑工程消防审核、验收及场所开业前消防安全检查的合格意见书作为今后发放建设行政许可和工商行政许可的前置条件。建议加快旧城改造。要彻底改变老城区房屋结构差、耐火等级低,消防通道狭窄的消防安全现状,只有对老城区进行改造。

 随着经济的发展,老城区的火灾形势依然不容乐观,居民的防火意识还有待进一步提高,加上财政投入、城市规划等多种因素的制约,社区的消防经费应进一步加大投入并建立长效机制纳入财政预算。老城区火灾隐患才能得到彻底整改,如经费保障不到位,社区居民安全意识差,领导不重视,火灾仍然是老城区居民潜在的事故隐患,应引起各级政府和部门的高度重视。

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